誰來為藥業(yè)低碳定標 制藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時代到來

    加時一天的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會未盡人意地落下帷幕，其通過的《哥本哈根協(xié)議》維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。

　　盡管這是一份不具法律約束力的協(xié)議，但通過提高能效和降低碳排放量以應對氣候變化業(yè)已成為世界各國共識。在這一背景下，“三低模式”（低能耗、低污染、低排放）的“低碳經(jīng)濟”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策亦將應運而生。在我國發(fā)布的確定控制溫室氣體排放行動目標中，不僅提出了減排40％～45％的目標，亦提及“加快建設以低碳為特征的工業(yè)體系”。由此，一個以“低碳”為特征的醫(yī)藥制造工業(yè)體系成為業(yè)界描繪未來發(fā)展藍圖時不可或缺的重要一筆。

　　眾所周知，因為污染嚴重，發(fā)達國家多年前就把高污染、低附加值的原料藥產(chǎn)業(yè)向第三世界國家轉(zhuǎn)移。中國亦在全球化的產(chǎn)業(yè)分工中承擔了很多高污染、高能耗行業(yè)。如以出口為利潤主體的原料藥行業(yè)，可謂是我國整個醫(yī)藥制造工業(yè)中污染最為嚴重的產(chǎn)業(yè)——其產(chǎn)品以出口為主，在其他國家消費的同時，中國則背負了資源消耗和碳排放的雙重代價。

　　如今，我國原料藥制造工業(yè)正同時遭遇國際需求萎縮、國內(nèi)供求波動的雙重窘境。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國醫(yī)藥商品出口增長速度明顯減緩，其中1～8月化學原料藥則進口跌31%，出口跌4%，是近5年來化學原料藥進出口的首現(xiàn)負增長。在日前舉辦的中國綠色原料藥產(chǎn)業(yè)高層論壇上，一些原料藥生產(chǎn)和使用企業(yè)亦紛紛對目前原料藥產(chǎn)能嚴重過剩和高度污染問題表示擔憂。

　　盡管去年我國已出臺了《制藥工業(yè)水污染物排放標準》，但對于以生物發(fā)酵類工藝為主的原料藥生產(chǎn)方式，除了廢水排放問題，還有廢渣、廢氣等污染性的排放亟待解決。同時，《制藥工業(yè)水污染物排放標準》還將藥廠生產(chǎn)成本普遍提高了20%左右，這種環(huán)保成本在未來一段時間內(nèi)仍然會進一步推高原料藥價格。隨著環(huán)保壓力和低碳產(chǎn)品認證的推進，“雙高”的原料藥產(chǎn)業(yè)也不可避免地面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或升級。

　　種種跡象表明，“低碳制造”的制藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時代已經(jīng)到來。低碳經(jīng)濟不僅僅是產(chǎn)品自身資源消耗少，還包括了產(chǎn)品的創(chuàng)意、科研、投資、生產(chǎn)、銷售、服務、回收等一系列過程都必須蘊含著低碳機制。在各國正向中國推銷減碳技術(shù)和碳捕集封存技術(shù)的狂轟亂炸中，中國制藥工業(yè)如何實現(xiàn)低碳工藝已經(jīng)成為不可避免的重要議題。

　　環(huán)保部副部長吳曉青曾指出，“應對低碳經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整的能力”應包含四方面，即低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力、完善的低碳發(fā)展標準和規(guī)范、適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度準備、健全的碳排放強度考核制度。從現(xiàn)有國情來看，上述四個方面仍存在欠缺。而發(fā)展制藥工業(yè)低碳經(jīng)濟，必須要調(diào)整現(xiàn)行發(fā)展方式，加強上述四個方面的能力建設。

　　其實，掀開《哥本哈根協(xié)議》廣泛共識的面紗，我們應該看到，其博弈的并不是在低碳技術(shù)或低碳貿(mào)易問題，而是技術(shù)轉(zhuǎn)移和資金支持的程序問題，是輸送這種創(chuàng)新技藝賺取利潤、重新洗牌的機制。對于已經(jīng)擁有上述技術(shù)的發(fā)達國家而言，這是又一輪謀求利潤最大化的極佳時機。

　　目前，已經(jīng)有不少的跨國藥企開始行動起來，向中國企業(yè)推廣其“低碳”技術(shù)和“低碳”產(chǎn)品，以謀求在“低碳經(jīng)濟”中再賺一筆。而在以低碳技術(shù)和產(chǎn)品為核心的新一輪國家競爭力角逐中，誰領(lǐng)先一步，不僅僅將是引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，同時亦可在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標準制定上獲得領(lǐng)跑權(quán)，成為國際市場最大的利潤贏家。
 
文章來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報